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      • 2015年,安徽、寧夏、山西、河北、甘肅、青海等省三十余個縣響應國家號召開展首批光伏試點,計劃利用6年時間開展光伏扶貧工程。目前光伏扶貧受到國家大力支持,光伏扶貧是中國正在推進的十大精準扶貧工程之一,抓緊光伏扶貧機遇,對推動我國扶貧問題解決提供新思路。本文總結了光伏扶貧模式,分析其扶貧效果,對光伏扶貧模式存在的問題提出對策建議。
        一、光伏扶貧內涵
          光伏扶貧主要是指在我國貧困地區住房屋頂、荒地和農業大棚上鋪設太陽能電池板建設分布式光伏電站,通過自發自用、多余上網,達到精準扶貧的目的。也就是說,農戶通過使用這些光伏電能,將多余的電量賣給國家電網,這種分布式太陽能發電,使每個農戶都成為小型太陽能電站。光伏扶貧是更精準的扶貧方式,充分利用貧困地區太陽能資源豐富的優勢,因地制宜的開展光伏扶貧,實現了扶貧開發和新能源利用、節能減排相結合。
          二、光伏扶貧模式分析
          根據《光伏扶貧試點實施方案編制大綱(修訂稿)》要求和各省的實際條件,本文主要將光伏扶貧的實施模式總結為以下三種:
          1.用戶分布式光伏發電模式(屋頂扶貧,多為家庭戶用系統)
          例如:云南紅河光伏扶貧項目,共有200套分布式電站,每戶3千瓦,年平均發電量3600瓦,貧困戶年收益在3000元以上。
          2.基于荒山坡的規?;夥娬灸J剑ǖ孛娣鲐?,多為村級地面電站)
          例如:河北秦皇島在2016年進行首個選擇在荒地上建立光伏電站,不占用耕地和林地,裝機容量為20兆瓦,預計年發電量為2500萬千瓦時。
          3.基于農業設施的光伏發電模式
          例如:山西省臨汾市永和縣紅棗光伏大棚,裝機容量37.4千瓦,年發電量約6萬度,年發電收益超過6萬元,不但解決了常年困擾落棗和壞棗問題,還可以獲得發電收益,同時帶動當地有勞動力的貧困人口實現就業。
          山東省壽光市稻田鎮張營前村的蔬菜光伏大棚,是山東省首個入網的大棚光伏項目,該項目共有17個光伏發電蔬菜大棚,以380伏電壓等級并入國家電網。
          針對上述三種模式安裝的特點,可利用平鋪方式、固定傾角方式和薄膜方式等。這三種模式基本涵蓋了當前光伏扶貧的所有模式和光伏電站的投資類別。要因地制宜確定光伏扶貧模式。中東部土地資源缺乏地區,可以村級光伏電站為主(含戶用);西部和中部土地資源豐富的地區,可建設適度規模集中式光伏電站。
          三、光伏扶貧模式存在的問題
          (一)融資體系不完善導致的資金問題
          資金問題是光伏扶貧模式存在的最大的問題,我國光伏扶貧的仍存在資金缺口大、融資難等問題。資金缺口問題分為兩類,一類是補貼性資金不能及時補到位,是部分地方政府財政上存在問題;另一類是光伏扶貧項目資金來源(財政資金、企業資本、金資資本、農戶自籌)籌款不到位,光伏扶貧項目工程浩大,光伏電站前期投資成本較大,收益周期較長,在資金來源不同的扶貧模式下,資金缺口是核心問題,政府和企業沒有那么多的錢,即使政府和企業會對其進行政策補貼,農戶需要交納的建設費用也是難以承擔。
          (二)實施方式不當導致的效益低下問題
          在選擇具體實施方式的時候,用戶分布式光伏發電模式、基于荒山坡的規?;夥娬灸J胶突谵r業設施的光伏發電模式針對不同的地區有不同的效果,選擇不合適就導致成本增加,收益下降。例如在光照良好的荒山上安裝戶用分布式光伏電站的效益就會低于基于荒山坡的規?;娬?。
          (三)用戶分布式發電模式和小型電站模式導致的問題
          對于一些貧困地區存在的人口居住分散,影響光伏電站的建設為戶用分布式發電模式和小型電站模式,本身具有分散性的特點,就會導致成本增加和后期維護困難的問題,保證20-25年的長期穩定收益也受到質疑,而且戶用分布式發電模式針對農戶房屋有相關要求,對于貧困戶房屋不符合的農戶則不能安裝光伏電站。
          四、對策建議
          (一)政府支持
          我國政府要結合實際情況,拓寬資金渠道,多方位籌集扶貧資金,出臺一些鼓勵企業、銀行給予農民惠民貸款的政策。建議政府開辦光伏扶貧專項基金,對于需要資金幫助的省份給予資金幫助,解決資金缺口和貸款難的問題。加大對光伏扶貧的宣傳力度,強化地方政府各級官員對于國家優惠政策的理解,幫助農戶找到解決融資難的路徑。
          (二)金融支持
          金融支持需要各大企業和銀行機構協同合作。政策性發展銀行和商業銀行,應該及時編制光伏扶貧金融服務方案、研究創新貸款模式、優化擔保方式、加大信貸支持力度。比如,開展光伏扶貧扶貧專項貸款業務,對于貸款期限延長和利息下降的優惠貸款給予大力,落實專項貸款,在政府大力支持下推動光伏精準扶貧。
          (三)因地制宜
          根據地區地貌、氣候、光照情況,采取“就近發電,就近并網,就近轉換,就近使用”原則,建立合適的光伏扶貧模式,例如在北方荒地日照良好的貧困地方可以采取基于荒山坡的規?;夥娬灸J?,因地制宜光伏扶貧電站模式會發揮其經濟性,使得農民收益有保障。
          (四)后期管護
          針對后期維護困難的問題,應該建立一套完整的過程質量管理體系。對于分散式的戶用分布式電站和小型電站模式,注重產品質量和后期管護,從模式選擇階段開始監管,爭取確保其長期穩定運行,帶來更持久的創收脫貧。

      • 中國最低電價“領跑者”光伏項目今日投運了。
        界面新聞記者獲悉,12月29日10時18分,由中國三峽集團新能源公司投資建設的青海格爾木光伏電站正式并網發電。
        該項目總裝機規模500MW,占地771公頃,總投資約21億元,是國內一次性建成規模最大的“光伏領跑者”項目,也是國內首個大型平價上網光伏項目。該項目的平均電價為0.316元/千瓦時,比青海省火電脫硫標桿上網電價(0.3247元/千瓦時)低2.68%,為光伏“領跑者”項目歷史最低電價。
        公開資料顯示,格爾木光伏發電應用領跑基地位于青海省海西州格爾木東出口光伏產業園區內,基地規劃建設容量為1000MW,分兩期開發建設。其中,一期光伏發電項目于2018年開工建設,基地場址共劃分5個單體項目(項目1-5),各項目規模均為100MW。
        “領跑者”計劃是國家能源局從2015年開始,每年實行的光伏扶持專項計劃,主要通過建設先進技術光伏發電示范基地、新技術應用示范工程等方式實施。截至目前,光伏“領跑者”計劃已實施了三期共19個領跑基地建設,規模達到11.5GW。其中,前兩批基本完成并網。
        今年10月,國家能源局在披露第三批“領跑者”基地運營狀況時表示,從電價降低幅度看,平均下降了0.24元/千瓦時,比光伏標桿電價總體減少了36%。
        根據此前能源局下發的《關于推進光伏發電“領跑者”計劃實施和2017年領跑基地建設有關要求的通知》,2017年擬建設不超過10個應用領跑基地和3個技術領跑基地,應分別于2018年底和2019年上半年之前全部建成并網發電。
        未來,光伏“領跑者”基地將成為集中式光伏項目的主要形式。
        今年4月,青海省海西州人民政府網站公示青海格爾木領跑者基地投資企業評優結果。結果顯示,格爾木基地的最低電價為0.31元/千瓦時,中國三峽集團新能源有限公司與陽光電源股份有限公司聯合包攬全部五個標段,申報電價范圍為0.31-0.34元/千瓦時,其中四個標段的申報電價為0.31元/千瓦時。
        之前,在吉林白城基地,中國華能集團與中國廣核集團分別報出0.39元/千瓦時的低價,在內蒙古達拉特基地,特變電工股份有限公司(600089.SH)也報出的0.32元/千瓦時的歷史低價,但上述企業最終未能中標。有分析認為,顯然是在除上網電價外的其他考核指標上“失分”了。
        與國外光伏項目相比,青海格爾木基地0.31元/千瓦的競標價格仍有差距。2016年,晶科能源與丸紅株式會社在阿布扎比報出了0.0242美元/千瓦時(折合0.16元/千瓦時)的最低價,為當時全球所有投標的大型電站項目報價中最低。
        2017年底,天合光能與日本三井在墨西哥項報出了1.97美分/千瓦時(折合0.13元/千瓦時)的價格,刷新了全球最低價。
      • 近年來,一批大型光伏電站在青海省海南藏族自治州共和縣落地生根,不僅有效支撐了青海省的扶貧工作,還形成了一套青海光伏扶貧的特色模式,收效明顯。為解決光伏電站建設用地落實難問題,目前,當地根據土地資源狀況,正在考慮通過“飛地模式”實現光伏跨區域扶貧

        “貧困人口分布呈小集聚、大分散的特點,主要致貧因素中,因病、因殘、缺勞力、缺技能的占55.4%。這部分貧困人口需要長期穩定的資產收益;貧困村無集體經濟收入的占貧困村總數95%以上?!鼻嗪J》鲐氶_發局援青辦主任魏伯平表示,從多年的扶貧實踐看,產業培育難問題是制約青海省扶貧產業發展的主要瓶頸。

        與此同時,青海境內光照資源豐富,全省日照6小時以上的天數在250天至325天,平均年日照可利用時間達1600小時,荒山荒坡、沙漠化區域面積大,實施光伏扶貧的條件十分有利。

        青海省扶貧開發投資有限責任公司承擔著全省光伏扶貧項目管理工作,該公司董事長張宏成說:“光伏扶貧是一種精準扶貧方式,投入少、回報穩定、可持續??删S持25年甚至30年以上的穩定發電,特別適宜幫扶失能、弱能貧困戶,尤其適合青海的扶貧現狀。自2015年至今,青海省光伏扶貧項目在役、在建裝機容量為721.6兆瓦,光伏扶貧產業直接或間接帶動貧困戶已達到7.64萬戶32萬人?!?br />
        光伏扶貧不僅有效支撐了青海省的扶貧工作,還形成了一套青海光伏扶貧的特色模式。這種模式具有3個特點:一是創新投融資開發模式,海南州100兆瓦集中式光伏扶貧電站就是借助社會資本力量創建的具有青海特色的商業光伏電站扶貧新模式;二是積極引進國家光伏“領跑者”最新標準,進一步提高光伏電站質量及經濟效益,保障了收益長期穩定;三是打造了光伏扶貧大數據平臺。

        今年6月份,青海省最大的集中式光伏扶貧項目海南州光伏園區100兆瓦光伏扶貧項目實現并網發電。在扶貧收益分配上,通過兩次分配,每年將有2500萬元的分配資金可用于扶貧,投入與分配的收益率可達44.64%。該電站作為村級光伏電站的補充,重點向全省深度貧困地區及無(弱)勞動能力的貧困戶傾斜。

        據記者了解,該項目全部采用隆基樂葉光伏科技有限公司提供的305瓦單晶PERC組件,轉換效率在18.5%以上,各項指標均滿足第三批領跑者標準。隆基樂葉光伏科技有限公司副總裁唐旭輝表示:“只有提高轉換效率,提高收益,才能保證扶貧收益?!?br />
        不過,推進光伏扶貧也面臨著諸多困境。魏伯平說,青海省43%的貧困人口在非貧困村,但第一批村級光伏扶貧指標涵蓋的只有1622個貧困村,還有一半的貧困人口沒有享受到光伏扶貧的紅利。

        此外,用地落實難仍是村級光伏電站建設亟待解決的主要問題。按照國家《光伏扶貧電站管理辦法》,村級電站原則上應建在建檔立卡貧困村,村級聯建電站外送線路電壓等級不超過10千伏,建設規模不超過6000千瓦,這給青海省光伏扶貧帶來了實際困難?!扒嗪5赜蜻|闊,地區差異大,東部干旱山區山大溝深,人口密集,人均可利用土地面積十分有限;青南地區生態脆弱,居住分散,不宜接入大容量村級光伏電站?!睆埡瓿杀硎?,海南、海西地區地勢平緩,荒漠化土地多,接入送出便利,在不改變村級電站性質、保障固定資產確權到縣到村及貧困村貧困戶收益的前提下,通過“飛地模式”,跨區域扶貧,能很好地解決此問題。
      • 對于光伏扶貧電站,很多地方以前一直是重建輕管、建而不管。同樣的地區,為什么商業電站沒有這樣的問題,歸根結底就是當地對于扶貧電站運維的主體責任落實不到位。
         國務院扶貧辦開發指導司日前發布了《關于村級光伏扶貧電站發電情況的通報》(下稱《通報》),對已納入第一批國家財政補助目錄中的15696座村級光伏扶貧電站發電能力進行了評估。在此次評估中,有37.1%的電站發電能力不足理論值的80%。
        《通報》顯示,本次評估的時間范圍為電站并網之日起至2018年11月30日。其中,發電能力低于80%的電站有3103座,占比19.8%,涉及13個?。ㄊ?、區);發電能力低于70%的電站有1761座,占比11.2%,涉及12個?。ㄊ?、區);發電能力低于60%的電站有959座,占比6.1%,涉及12個?。ㄊ?、區)。
        為何大量光伏扶貧電站的發電能力低位徘徊?"發電能力"這一測算指標是否科學合理?隨著脫貧攻堅進入"沖刺期",光伏扶貧又將面臨哪些新問題?
        運維環節重視不足
        根據《通報》,造成光伏扶貧電站發電能力較低的主要原因是建設質量不合格、運維主體責任未落實、運維管理不到位等。
        "對于光伏扶貧電站,很多地方以前一直是重建輕管、建而不管。同樣的地區,為什么商業電站沒有這樣的問題,歸根結底就是當地對于扶貧電站運維的主體責任落實不到位。"國務院扶貧辦開發指導司相關負責人張新生表示,隨著大量光伏扶貧電站建成并網,電站的后期運維工作要逐步引起重視。"投了那么多錢建成的電站,各地必須重視運維工作,要對得起這份投入,要切實負起責任。"
        據參與過多地光伏扶貧電站建設的某企業相關負責人陳某透露,由于光伏扶貧電站建成后,產權多數歸屬當地政府,所以在后期運維環節"多是政府做主"。"有的地方政府財政資金充足,本身也比較重視光伏扶貧工作,就會聘請專業的第三方運維公司負責電站運維;有的地方則是在竣工后讓施工方或者設備廠家做個簡單培訓,直接由當地村民運維。兩者在運行效果上肯定會有非常大的區別。"
         監測系統尚需進一步推廣
         按照《通報》,光伏扶貧電站的實際發電量有兩種獲取途徑:一是利用全國光伏扶貧信息監測系統查詢;二是從各地電網公司獲取。"監測系統的數據其實也是從電網公司導入的,從發電量角度來說,兩者是沒有區別的。"但張新生強調,"目前,根據國務院扶貧辦的相關要求,我們正在敦促各地推廣和應用光伏扶貧信息監測系統。此次《通報》中也明確指出,要在今年4月底前完成推廣應用工作。"
         既然數據完全相同,光伏扶貧信息監測系統的優勢何在呢?
        對此,張新生表示,推廣監測系統也是希望通過技術手段讓各地關注電站的運維管理。"除了實際發電量以外,監測系統中會涉及電站的故障情況、輻照情況等一系列數據,這樣體現的就不僅僅是發電量,而是在系統設計上迎合了電站的整體運維需求。"據張新生介紹,目前,各地方都在加緊安排監測系統的推廣應用。"相關的培訓工作已經在很多地區推進,今年內已經建成的、具備條件的光伏扶貧電站基本上都要納入到全國光伏扶貧信息監測系統的管理當中。"
        評估結果僅為粗略估算
        值得注意的是,此次評估結果采用的是電站的"發電能力"。根據《通報》所述測算方法,電站的發電能力=月度累計實際發電量/理論發電量,其中,理論發電量=裝機規?!廉數毓夥l電年等效利用小時數×并網發電天數/365天。
        張新生坦言,最近也接到了一些地方政府和專家的反饋,對于這一評估指標和測算方法存在一定異議。
         有業內專家向記者表示,《通報》中的測算方式將會產生較高的誤差。"一方面,評估的時間范圍是并網之日起至2018年11月30日。評估的數據并非完整一年的數據;另一方面,對于當地光伏發電年等效利用小時數如何計算也未明確說明。"
        針對測算方式上的非議,張新生表示,此次評估的結果僅是一個粗略估算,目的在于給各地"提個醒"。"目前,我們只是給出了一個計算公式,確實不是十分精確。比如有的電站在這個評估周期內經歷了兩個夏天,由于光照條件好,可能發電量就多一些。相反,有的電站在這個周期內恰巧光照不好的月份多一些,可能測算結果就會差一些。這其中會有偏差,但我覺得這個偏差不會太大。至少按照這個測算方式,發電能力只有理論值50%的電站是一定存在問題的,就要各地去自查自糾。"
        張新生表示:"此次《通報》中我們并沒有具體點名,僅是內部督導,就是希望現階段能夠引起各地的重視,以自查自糾為主。后續如果繼續出現相應的問題,就會對主管領導進行約談。當然,約談的根本目的還是希望各地重視扶貧電站的運維工作,真正負起責任。"

      • 根據《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》,為進一步加大國家能源局扶貧工作力度,現印發《國家能源局2019年脫貧攻堅工作要點》。請各單位根據任務分工,抓緊落實。
        國家能源局
        2019年3月28日
        國家能源局2019年脫貧攻堅工作要點
        2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年,是打贏脫貧攻堅戰攻堅克難的關鍵一年。根據《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》,為進一步加大能源扶貧工作力度,明確國家能源局各部門、各單位2019年脫貧攻堅工作目標、任務和責任,特制定本工作要點。

        一、總體要求

        以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和在聽取脫貧攻堅專項巡視匯報時的重要指示精神,全面落實中央經濟工作會議、全國扶貧開發工作會議、脫貧攻堅專項巡視整改電視電話會議精神,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,堅持問題導向,攻堅克難、扎實工作,進一步聚焦深度貧困地區,創新思路、機制和方法,舉全局之力、全行業之力,進一步完善貧困地區能源基礎設施建設,優先支持貧困地區能源資源開發,為貧困地區經濟發展、脫貧摘帽提供有力保障,同時全力做好定點扶貧工作,確保在2019年取得實質性、突破性進展,為2020年全面打贏脫貧攻堅戰奠定堅實基礎。

        二、大力推進行業扶貧工作,聚焦深度貧困地區能源發展

        (一) 持續推進農村電網改造升級。以“三區三州”等深度貧困地區為重點,在中央預算內投資中予以傾斜支持,加強工作督導,實施貧困地區農網改造升級,加強電力基礎設施建設。加強“三區三州”電網建設,解決網架結構薄弱、供電質量偏低、動力電空白點等問題,加快西藏通動力電進程。優化貧困地區電網主網架結構,提高安全水平。組織西藏編制最后12個孤網縣農村電網建設實施方案,印發實施抵邊村寨農網改造升級攻堅行動計劃。(新能源司,電力司)

        (二) 進一步提高電力普遍服務水平。組織地方能源主管部門、電網企業和第三方機構,對貧困地區電網投資建設、運營維護、服務水平和企業經營管理情況進行監測評價,建立貧困地區電力普遍服務監測評價體系,開展年度監測評價。(新能源司,相關派出能源監管機構)

        (三) 有序開展光伏扶貧電站建設。配合國務院扶貧辦下達脫貧攻堅期間光伏扶貧項目計劃,規范村級光伏扶貧電站的建設和運營維護、安全使用,提高電站建設質量。配合國務院扶貧辦、財政部將符合條件的電站納入光伏扶貧補助目錄,及時足額發放財政補貼資金。督促電網公司做好光伏扶貧電站的并網工作,保障光伏扶貧實施效果。(新能源司,安全司)

        (四) 積極支持貧困地區重大能源項目建設。在確保生態安全的前提下,有序推動“三區三州”等貧困地區大型水電基地建設。在風電平價上網項目布局及競爭性配置有國家補貼風電項目方面向貧困地區傾斜,積極推動四川涼山、甘肅通渭大型風電基地建設。積極推動貧困地區煤炭資源開發,將資源優勢盡快轉化為經濟優勢。(新能源司、煤炭司分別牽頭)

        (五) 提高貧困地區農村可再生能源開發利用水平。積極推進貧困地區生物質能開發利用,組織各地修訂生物質熱電聯產“十三五”規劃,重點支持貧困地區生物質熱電聯產項目建設。推動提高貧困地區沼氣規?;盟?。(新能源司)

        (六) 繼續開展赴深度貧困地區調查研究。落實習近平總書記關于在全黨大興調查研究之風的重要指示,繼續組織開展赴深度貧困地區調研活動,摸清當地社會、經濟、能源發展現狀,總結成功經驗,針對存在的問題,提出政策建議。(規劃司,其他各單位)

        三、深入推進定點扶貧工作,助力兩縣按期脫貧摘帽

        (七) 加強組織領導。國家能源局扶貧工作領導小組(以下簡稱領導小組)定期召開會議,專題研究定點扶貧甘肅省通渭縣、清水縣(以下簡稱兩縣)工作,加強工作部署,分解落實任務。領導小組各成員單位要把定點扶貧工作納入本單位工作重點,主動參與幫扶,采取有力措施,確保取得實效。(規劃司,其他各單位)

        (八) 創新幫扶措施。以打牢產業基礎、提高貧困戶收入為主要目標,協調指導兩縣重點基礎設施和產業項目建設,積極開展黨建扶貧、教育培訓、就業扶貧、消費扶貧、電商扶貧、網絡扶貧等幫扶活動,探索穩定增收幫扶模式,為兩縣如期實現脫貧摘帽創造條件。(規劃司,其他各單位)

        (九) 加強調研督導。結合能源行業發展和兩縣發展需要,積極開展調研督導,及時了解兩縣發展實際情況,督促縣委縣政府落實脫貧攻堅主體責任。(規劃司,其他各單位)

        (十) 加強掛職干部管理。做好掛職干部輪換接替工作,按要求保障掛職干部工作經費和生活補助。加強扶貧掛職干部管理,宣傳先進典型,激勵掛職干部積極履職盡責。(規劃司,人事司,派出掛職干部單位)

        四、切實加強脫貧攻堅組織領導,持續改進扶貧工作作風

        (十一) 落實中央脫貧攻堅巡視整改要求。各單位要強化政治擔當,提高政治站位,按照中央脫貧攻堅專項巡視指出的問題,把自己擺進去,主動對照檢查,積極整改問題,進一步提高扶貧工作的精準度和有效性。配合國家發展和改革委員會完成相關巡視整改任務。(規劃司,機關紀委,其他各單位)

        (十二) 開展作風治理“回頭看”。對照《國家能源局扶貧領域作風問題治理清單》,結合巡視整改工作,開展扶貧領域作風治理“回頭看”,進一步強化責任擔當,提升工作成效,鞏固治理成果。(規劃司,機關紀委,其他各單位)

        (十三) 明確“一把手負責制”。各成員單位主要負責同志要將脫貧攻堅工作作為重大政治任務,親自研究、督促、推動,結合本單位實際謀劃精準扶貧思路,細化目標任務和政策舉措,做到項目細化到處,責任落實到人。各扶貧任務牽頭單位主要負責同志應至少帶隊開展一次扶貧調研活動。(各單位)

        (十四) 完善報告督辦制度。各扶貧任務牽頭單位每季度向領導小組辦公室報告工作情況,其他單位根據情況報告,對未完成情況說明原因。領導小組辦公室匯總更新工作臺賬后報局黨組,并根據實際情況,對重點事項和進展較慢事項進行督辦。(規劃司,其他各單位)

        (十五) 建立扶貧考核機制。將開展扶貧工作情況作為部門年終考核重要內容,建立完善相關工作機制。對在扶貧工作中表現突出的干部進行獎勵,對未完成扶貧任務分工的,視情況給予責任追究,不能勝任的及時調整。(人事司,規劃司)

        (十六) 加大教育培訓力度。組織開展2019年扶貧干部教育培訓活動。深入學習領會習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,提高黨員干部把握脫貧攻堅方針政策、做好精準扶貧工作的能力和水平。(規劃司,人事司)

        (十七) 營造良好輿論氛圍。創新宣傳方式,拓寬宣傳渠道,在行業內外的電視臺、報刊、網絡等媒體上積極宣傳能源扶貧政策、進展和成效,營造行業內外共同關注、參與、支持能源扶貧工作的良好環境氛圍。(綜合司,中電傳媒,規劃司,其他各單位)




      • 風力發電,是利用風力帶動風車葉片旋轉將風能轉化為電能的技術;。本文淺述風力發電技術在新能源電動汽車上的運用,從而增加續航,提高能源效率。 

         目前,新能源電動汽車受到了世界各國的大力推廣,由中汽協發布的行業數據顯示,2017年我國新能源汽車產銷均接近80萬輛,分別達到79.4萬輛和77.7萬輛,同比分別增長53.8%和53.3%,2017年新能源汽車產銷已占據整體汽車市場的2.7%。[1]但由于電池容量條件的限制,解決電動汽車充電頻繁、續航里程短、電池用量大且成本高昂等問題是新能源電動汽車面臨的瓶頸,因此基于這些問題對電動汽車續航增程方式的多樣化和方便性提出更多的思考。其中風力發電技術因其獨有的便利性將應用到電動汽車上,代替部分能源的輸出,可以有效承擔電動汽車中蓄電池的部分負荷,從而提高續航能力,這對電動汽車發展具有重要的現實意義。
          一.風力發電技術概述
          1.風力發電系統總體結構及工作原理
          風力發電是將風能轉化為電能的技術。從能量轉換的角度看,風力發電機組由兩大部分組成:其一是風力機,它的功能是將風能轉換為機械能;其二是發電機,它的功能是將機械能轉換為電能[2]。
          常規的小型風力發電機組多由感應發電機或永磁同步發電機加AC/DC變換器、蓄電池、逆變器組成[3]。風輪的轉動驅動了發電機軸的旋轉,帶動永磁三相發電機發出三相交流電。風速的不斷變化、忽大忽小,發電機發出的電流和電壓也隨著變化。發出的電經過控制器的整流,由交流電變成了具有一定電壓的直流電,并向蓄電池進行充電。從蓄電池組輸出的直流電,供給負載。
          2. 風力發電機的電力變換裝置
          由于風能的隨機性,發電機所發出電能的頻率和電壓都是不穩定的,以及蓄電池只能存儲直流電能,無法為交流負載直接供電。因此,為了給負載提供穩定、高質量的電能和滿足交流負載用電,需要在發電機和負載之間加入電力變換裝置,這種電力變換裝置主要由整流器、逆變器、蓄電池等組成[4][5]。
          2.1 整流器
          整流器的主要功能是對風力發電機輸出的三相交流電進行整流,整流后的直流電經過控制器再對蓄電池進行充電。一般采用的都是三相橋式整流電路。在風電支路中整流器的另外一個重要的功能是,在外界風速過小或者基本沒風的情況下,風力發電機的輸出功率也較小,由于三相整流橋的二極管導通方向只能是由風力發電機的輸出端到蓄電池,所以防止了蓄電池對風力發電機的反向供電。
          根據風力發電系統的容量不同,整流器分為可控與不可控兩種??煽卣髌髦饕獞迷诠β瘦^大的系統中,可以減小電感過大帶來的體積大、損耗大等缺點;不可控整流器主要應用于小功率系統中。
          2.2 逆變器
          逆變器是在電力變換過程中經常使用到的一種電力電子裝置,它的主要作用就是將蓄電池存儲的或由整流橋輸出的直流電轉變為負載所能使用的交流電。目前獨立運行小型風電系統的逆變器多數為電壓型單相橋式逆變器。在風力發電中所使用的逆變器要求具有較高的效率,特別是輕載時的效率要高,這是因為風電發電系統經常運行在輕載狀態。另外,由于輸入的蓄電池電壓隨充、放電狀態改變而變動較大,這就要求逆變器能在較大的直流電壓變化范圍內正常工作,而且要保證輸出電壓的穩定[6]。
          逆變器按輸人方式分為兩種:
          (1)直流輸入型:逆變器輸入端直接與電瓶連接的產品;
          (2)交流輸入型:逆變器輸入端與風力發電機組的發電機交流輸出端連接的產品,即控制、逆變一體化的產品。
          逆變器的保護功能有:
          (1)過充保護:當風速持續較高,蓄電池充電很足,蓄電池組電壓超過額定電壓1.25倍時,控制器停止向蓄電池充電,多余的電流流向卸荷器。
          (2)過放保護:當風速長期較低,蓄電池充電不足,蓄電池組電壓低于額定電壓0.85倍時,逆變器停止工作,不再向外供電。當風速再增高,蓄電池組電壓恢復到額定電壓的1.1倍時,逆變器自動恢復工作、向外供電。
          2.3蓄電池
          在獨立運行的小型風力發電系統中,廣泛采用蓄電池作為蓄能裝置。蓄電池的作用是當風力較強或負荷減小時,可以將來自風力發電機發出的電能中的一部分儲存在蓄電池中,也就是向蓄電池充電。當風力較弱、無風或用電負荷增大時,儲存在蓄電池中的電能向負荷供電,以補足風力發電機所發電能的不足,達到維持向負荷持續穩定供電的作用。
          3.風力發電的分類
          按照L力發電機風輪軸的位置分,可分為水平軸風力發電機和垂直軸風力發電機。
          (1)水平軸風力發電機:水平軸風力發電機的風輪圍繞一個水平軸旋轉,風輪軸與風向平行,與旋轉軸垂直,并與風輪的旋轉平面成一角度(稱為安裝角)。風輪葉片數目為1~10片(大多為3片、5片、6片),它在高速運行時有較高的風能利用率,但啟動時需要較高的風速。
          (2)垂直軸風力發電機:垂直軸風力發電機的風輪圍繞一個垂直軸旋轉,風輪軸與風向垂直。其優點是可以接受來自任何方向的風,因而當風向改變時,無需對風。
          二.車載風力發電風能利用依據
          .風能利用計算公式:
          大型水平軸風力發電機的風能利用率,絕大部分是由葉片設計方計算所得,一般在40%以上。這樣計算所得的風能利用率的準確性很值得懷疑。對于小型水平軸風力發電機的風能利用率,中國空氣動力研究與發展中心曾做過相關的風洞實驗,實測的利用率在23%~29%;如果設定風電裝置參數如表1,依據理論計算,汽車正常行駛在60km/h的狀態下,其風輪最大能夠達800r/min,如果選用600W的永磁直流發電機,其額定電壓為12V;此部分電作為輔助裝置電源足夠使用,即降低了主電源的負荷,又達到了增強車輛續航能力的目的。[7]
          但實現車載風力發電的裝置有多種可選結構,如風輪前置于車頭、放置于車頂或放在車尾,左右后側翼等,而風輪的形狀也有多種選擇:軸流式、離心式、滾輪式等,甚至可安裝多個風電裝置,從而可更合理的利用風力發電技術,為電動汽車續航增程變得更有可靠性。
          三、結論
          新能源電動汽車的發展是一項非常復雜及漫長的系統工程,目前正處在快速發展階段,許多國家更是根據自己發展的特點,通過在相關領域的研究與探索,形成了符合自己本國的發展趨勢和思路,也反映出對將來新能源電動汽車發展模式的不同思考。本文以風力發電為對象,從風力發電原理、主要設定參數、進行了分析,從而淺談風力發電在新能源電動汽車上的運用,以此減少電動汽車的能耗和增加電動汽車的續航里程。

      • 特斯拉最近跟丹麥風力發電系統制造商 Vestas(維斯塔斯)達成合作,兩家公司將為澳大利亞昆士蘭的一座新能源基地分別提供鋰電池和風力發電機等設施。這是今年 7 月之后,特斯拉在澳大利亞拿下的第二個新能源項目。按照項目聯合承建方 WindLab 公布的方案,特斯拉將為這座新能源基地提供總容量為 4MWh 的鋰電池,用來存儲風能和太陽能等轉化過來的電力。風力發電公司 Vestas 則會提供 12 座風力發電機及配套的控制系統,總發電功率設計為 43.2MW。除此之外,還有 15MW 的太陽能發電矩陣也會被部署在園區內。如果工程進展順利,這個能源項目將在明年年底之前竣工并正式投入使用。預計最多能滿足澳大利亞 35000 個家庭的日常用電需求。澳大利亞當地政府也在積極推動風能、太陽能等可再生能源的進一步廣泛利用。在這個項目中,澳大利亞可再生能源署提供了總額為 1800 萬美元的次級貸款補貼。這意味著園區有更長的時間通過輸送電力產生的營收來償還貸款。對于特斯拉而言,能獲得新能源項目的電池訂單當然是好事。但特斯拉創始人馬斯克手上已經堆了不少事情要做。最直接和緊迫的是如約交付 Model 3。今年 Q3 季度財報顯示,Model 3 只生產出了 260 臺,已經嚴重滯后于原定計劃。特斯拉最近還一次性開除了 400 名員工,有外界報道稱這和 Model 3 量產進度緩慢有關。去年 8 月,在馬斯克的運作之下,特斯拉收購了美國最大的太陽能發電公司 Solarcity。原有的鋰電池工廠 Gigafactory 也從今年 1 月開始量產。特斯拉從生產、存儲到消費的能源布局已經完成,但這些業務的協同還不夠好。鋰電池工廠和太陽能電池板的大訂單目前還是以政府資助的新能源項目為主,容量更大的家用市場還沒被開發出來。馬斯克當初宣講的通過存儲可再生的電能,幫家庭用戶省錢也還沒變成現實。其深層次的原因是,以家庭為單位的能源消費大頭——汽車,所消耗的主要還是化石燃料,而不是電能。特斯拉需要先源源不斷地交付更多 Model 電動車,改變人們的能源消費方式之后,才能讓鋰電池和太陽能發電業務從中受益。同時做好這三件事就已經很難了,更何況馬斯克還有另一家航天公司 SpaceX 需要打理??偲饋砜?, 作為能源公司的特斯拉在生產汽車之外,還有很多事情要做。
      • 我國國民經濟發展過程中,能源是一種非常重要的組成部分,與國民經濟的發展息息相關,隨著社會市場經濟的發展,對于能源的需求量越來越大,這也直接導致我國的能源短缺現象日益嚴重,新能源的開發顯得非常的必要,本文就主要對光伏新能源及其發展方向進行簡單分析,對于緩解我國的能源短缺現象具有非常重要的作用。
        隨著全球經濟的發展,低碳化新能源的開發成為世界各國發展過程中共同關注的話題,作為一種新型的、可持續發展的新型清潔能源,光伏能源的開發及利用率的提升,對于減少大氣污染、保護環境具有非常重要的作用,同時還能有效的緩解能源危機,隨著各項技術的進步,我國的太陽能光伏發電技術逐漸成熟,并且其開發利用規模逐漸擴大,本文就主要對其開發現狀及其發展方向進行探討。
          1光伏設備市場的發展現狀
          隨著我國各項光伏技術的進步,我國已經逐漸發展成為世界太陽能設備制造發展最快的地區,并且我國的太陽能資源非常的豐富,具有巨大的開發潛力,在各項政策的大力支持下,我國已經成為全球最主要的太陽能電池生產中心以及太陽能設備組建中心,我國已有多家太陽能電池制造企業進入世界前20位。從技術角度來講,目前市場上主流的太陽能電池生產技術是結晶硅技術,在太陽能市場上占有較大的市場份額,該技術最主要的優點是:其組裝生產的時間相對較短,隨著各項技術的進步,薄膜太陽能電池所占的市場份額在逐漸增大,未來的發展過程中,將會有更多的技術應用于光伏設備的生產中。
          2光伏發電行業發展中存在的主要問題
          雖然在長期的發展過程中,我國的光伏能源設備的生產技術及生產規模在不斷提升,這使得我國的光伏能源利用率不斷加大,這在一定程度上有效緩解了我國的能源短缺問題,但是在目前的發展模式中,還存在一些有待解決的問題,主要表現為:(1)產能過剩,隨著各項技術的進步,光伏設備的制造準入門檻更低,更多的企業投身于光伏設備的生產制造過程中,尤其是光伏電池、原材料等低端產品的過?,F象日益嚴重,而在一些高端的零配件的生產過程中,卻由于技術問題,還需要依賴于國外進口,這種結構性的矛盾所導致的過剩,使得相關的光伏設備制造企業的經濟效益大幅下降,有的企業甚至處于虧損的發展模式中,這不僅不利于企業經濟效益的提升,對于我國光伏行業各種技術的進步也存在一定的阻礙作用。(2)與其他形式的能源發電相比,光伏發電存在其特殊性,其初期的投資成本是比較高的,并且在其運行過程中,其發電價格是受多種因素影響的,如:融資成本、系統使用年限、設備及服務稅收、運輸成本、安置與組裝成本、安裝光伏組件的建筑主體、蓄電池、變流器等部件、光伏組件成本、太陽光照量等,不同地區的企業這些因素都存在較大的不同,總體來講,其初期的投資成本是非常高的。(3)光伏設備的生產過程中,降低成本的有效途徑是技術的創新,但是我國一些企業在實際的生產過程中,關注點并不在技術創新上,其很多制造工藝都是從國外購買,為了降低生產成本,一味的壓低勞動力及土地的價格,很多小型的光伏設備制造企業在實際的生產過程中采用的是手工組裝的形式,這很難保證生產出來的光伏設備的質量,并且其生產成本往往較高。
          3光伏發電的戰略發展方向
          光伏能源的利用,對于能源經濟的增長具有積極的作用,雖然目前的發展過程中還存在較多的優待完善的問題,但是總體上來講,我國的光伏能源的發展前景良好,在可再生能源發電、改善電力結構、能源轉型等方面都具有非常重要的作用,對其戰略發展方向進行簡單分析,主要表現為:
          (1)立足國內,在未來的光伏能源發展過程中,應該在現有的基礎上大力開拓國內的光伏發電市場,我國具有豐富的太陽能資源,太陽能的儲量非常的大,很多地區的輻照強度都非常的大,具有非常大的太陽能總量,尤其是我國的青藏地區,其太陽輻射強度遠遠高于我國的其他地區,如果將這些太陽能資源予以有效利用,將其轉化為電能應用于其他省份的發電中,具有非常好的經濟效益。另一方面,我國的工業用電數量非常的大,充分的將太陽能發電應用于工業發電中,能夠有效的節約工業用電數量,并且我國的工業用電數量在不斷的增長,這種巨大的市場需求,對于光伏發電來說,具有非常好的市場發展潛能。由于技術及供需關系的變化,我國的光伏設備的價格在不斷降低,尤其是受到產能過剩的影響,近年來,光伏市場出現了從供應受限到需求驅動的轉變,這使得光伏組件的價格出現了大幅度的下降,光伏競爭力報告表明,為了國內外光伏發電系統價格將會出現更大幅度的下降,這會使得光伏發電的成本優勢持續上升,為其總體上的發展提供了廣闊空間。
          (2)積極促進多能互補,隨著各項技術的進步,光伏發電逐漸發展成為能夠替代煤炭、核電、水力等各種能源的技術,并且太陽能具有秒到分鐘級別的間歇性,這能夠很好的滿足電力高峰時的選秀,在提升調度靈活相應需求的同時,還能夠很好的替代天然氣發電。由于我國的煤炭資源日益稀缺,很多經濟發達地區出現缺電及拉閘限電的情況,這直接導致電力需求的增長,為了保證人們正常的電力需求,同時提升企業自身的經濟效益,很多用電量較大的企業在技術及經濟條件滿足的情況下,通常會選擇安裝太陽能發電站自己發電,例如,廣州開發區保潔企業、廣州市南沙經濟開發區東氣、廣州市大學城校舍等,這在保證自身電力需求的同時,對于其自身經濟效益的提升具有積極的作用。同時,我國政府也在政策上對新能源的開發及利用予以了大力支持,并強調要在能源發展的過程中,建立起有效的新能源合理價格機制,促進各種能源的互補發展,建立其一個完善的新能源體系,解決各種能源的綜合利用問題,這對于光伏能源的發展具有非常重要的作用。
        社會市場經濟快速發展的同時,需要消耗大量的不可再生能源,這在加重環境污染的同時,進一步加重了我國能源短缺的問題,光伏能源的開發與利用,對于我國可再生能源開發與利用技術的提升具有非常重要的作用,本文就主要結合其市場發展現狀,對其主要的發展方向進行了簡單分析,對于其開發利用率的提升具有積極的作用。

      • 為推進分布式發電發展,加快可再生能源的開發利用,提高能源效率,保護生態環境,國家發改委出臺了相關優惠政策,文章通過一家電企的實際情況,分析了光伏發電系統的一般原則和技術要求,并對投資與收益回報關系進行了詳細論證。
        光伏建筑一體化是指在不破壞一幢建筑整體架構的基礎上,把太陽能電池組安裝在其外邊并使之產生電力,這樣的方式在歐美、日本等國家已經相當普遍,近年來,在我國的有些地方也得到了一定的推廣,其優勢主要表現在:
          (1)能夠有效地利用建筑的架構來安裝電池組,不必再使用額外的空間。
          (2)光伏電池組安裝在屋頂和墻面上能直接吸收太陽能,能讓墻面的溫度和屋頂的溫度降低,減少空調負荷。
          (3)這些光伏組件可作為裝飾材料,使得建筑外觀悅目,此外還能保溫、防水。
          (4)利用太陽能可使光伏電池組及時發電,即刻使用,不需要額外的輸電線路。就本人實習的電企來講,在保證發電穩定的前提下,利用光、煤互補的方式,降低了提高原煤的需求量,實現節能減排的目的。
          (5)利用光伏電池組發電無噪音、無排放、無燃耗,環保。
          2 工作分析
          2.1 資源利用優勢
          利用該電企一、二期廠房屋頂和儲煤廠房屋頂面積大、無障礙物遮擋的優勢,作為太陽能電池板的主要安放地點;該電企廠區硬件和軟件資源豐富,光、煤互補的方式既可實現穩定的供電要求,又能優先供電的方式來降低傳統能源的用量,達到節能減排的目的。
          2.2 獨立光伏發電系統
          為了減少光伏電池陣列和蓄電池備用容量和提高系統的穩定性,降低光伏發電系統建設成本,采用光伏電源和補充性電源、蓄電池協調供電來滿足負荷用電需求,利用該電企廠用電作為其備用電源。
          2.3 并網光伏發電系統
          用戶側并網的方式:現有的并網型光伏屋頂,具有比較相近的拓撲結構,是由光伏電池陣列、并網逆變器和控制器組成的。
          ?源側并網:電源側直接并網的優勢在于根據國家的相應政策,能最大限度的提高收益率,盡快回收建設成本,在此運用MATLAB和Simulink對光伏電站整流逆變并網環節做了仿真。
          2.4 光伏系統的交直流供電系統
          電能產生部分-太陽電池:太陽電池的種類很多,目前監測系統采用較多的是硅晶體太陽電池。若要求太陽電池的面積小而能量多,可采用高效率單晶硅電池;若對太陽電池效率沒有過高的要求,可采用轉換效率中等且價格適中的多晶硅電池;若對系統的室內操作有要求,最宜采用多晶硅太陽電池,太陽電池的使用年限約為25年。
          電能存儲部分-蓄電池:蓄電池也是能量供應系統中的重要一環,它負責在陽光充足的情況下將太陽能產生的多余電能儲存起來,同時在沒有陽光的情況下釋放電能以維持整個傳感系統的正常工作。
          過程控制部分-充放電控制器:充放電控制器是控制維護整個系統在正常范圍內工作,在向蓄電池充電的過程中防止過充電、反充電以及溫度保護,在蓄電池向負載放電的過程中防止過放電,并維持一個穩定的輸出電壓。
          2.5 供電負荷的選擇
          負荷的選擇主要受到用電設備功率大小、安全級別及工作時間的限制,根據用電設備性質的不同分為直流用電設備和交流用電設備,直流母線可以直接向直流LED等照明設備提供電源,而交流用電裝置需要經過逆變裝置,向廠房照明、監視系統、部分小功率提水泵等交流設備提供電源。
          2.6 接入系統的一般原則和技術要求
          分布式電源并網電壓等級可根據裝機容量進行初步選擇,參考標準如下:8kW(含)以下對應220V的等級、8-400kW對應380V的等級,400-6000kW對應10kV等級,5000-30000kW對應35kV等級,最終并網電壓等級應根據電網條件、經濟對比來確定。若高、低兩級電壓均具備接入條件,有限采用低電壓等級接入。
          2.7 投資與收益回報
          收益分為國家補貼、自發自用抵消的用電費用、脫硫燃煤的收購電價三個部分,分布式光伏發電并網系統并入電網的方式,具體分為自發自用、自發自用余電上網、全部上網三種。
          對于獨立光伏發電系統:按每發1度補0.42元算,廠用電發電成本0.34元,補助=P×0.42=2456元,節省廠用電=P×0.34=1989元,收益=補助+節省廠用電=4446元,年收益=3275×365=162萬元。
          對于用戶側并網發電系統:Ⅳ地區上網電價為1.2元/kWh,補助=(P0-2730)×η×0.75×1.2+2730×0.67×0.42=3618+768=4386元,節省廠用電=2730×0.67×0.34=622元,收益=補助+節省廠用電=5008元,年收益=5693×365=183萬元。
          對于電源側并網發電系統:補助=P×1.2=5264元,節省廠用電=0元,收益=補助+節省廠用電=5264元,年收益=5264×365=193萬元,前期投入主要為電池板的投入,大約為1400萬元。
          如果全部采用自有資金投入,獨立光伏發電回收成本需要8.6年時間,用戶側并網發電需要7.7年時間,電源側并網發電需要7.2年時間。
          綜上所述,對該電企光伏電站的認識有如下三個方面:光伏電站的設計停留在理論和仿真階段,缺乏實際的測試樣品和裝置;要充分考慮逆變與非逆變的效益差異,一般認為紹光伏系統的逆變效率為0.75,實際上光伏逆變系統的效率很低;光伏發電系統建成后的日長維護問題需要納入考慮之中。

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